[星島] 審計署指地方財政預算管理不嚴格

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2009-07-17 (16:40)  


國家審計署17日公布《18省區市財政預算管理情況審計調查結果》，認為部分地方財政預算管理不嚴格、決算收支不準確和資金管理不嚴格。

在財政預算管理不嚴格方面，一些地方對上級專項補助的預算編報不夠完整。抽查的13個省本級預算2007年共少編中央專項補助2127.71億元人民幣，相當於上年中央專項補助逾六成一。其中6個省的中央專項補助全部未編入本級預算；土地出讓收入等非稅收入未全部納入預算管理。

抽查的10個省本級、23個市本級和41個縣，2007年有848.26億元非稅收入未納入一般預算和基金預算管理，佔這些地區應納入預算管理的非稅收入的22.63%，其中16個市縣超過五成；部分城市的開發區預算收支未納入所屬城市本級預算管理。

在財政決算收支不準確方面，抽查的13個省本級，2007年虛增支出782.24億元，佔這些地區當年一般預算支出的一成五；一些地方財政收支不夠準確；一些地方財力結余不實。審計調查發現，部分地區將一些無具體對應項目的資金結轉下年支出，造成當年結餘不實。

資金管理不嚴格方面，賬戶設置過多，資金大量沉淀；財政資金安全保障有待加強；抽查的11個省2007年在收入征管和支出管理上累計應徵未徵、違規減免和先徵後返財政收入共253.45億元。

審計署官員稱，今年各省級財政比照中央財政做法將省對下轉移支付預計數提前告知了市縣，切實提高了預算編制完整性。同時，各地也要加大土地出讓收入等非稅收入納入預算管理力度。